September 24th, 2016

Власть реанимирует дискуссию о прогрессивной шкале НДФЛ, не дожидаясь 2018 года

Двух суток не прошло с момента выборов нового состава Госдумы, а бывший (и будущий?) спикер Сергей Нарышкин уже заявил, что «можно думать» о замене плоской шкалы подоходного налога прогрессивной. В мае Нарышкин говорил, что даже идеи такой нет, а если и появится вдруг, то он будет против.

Непопулярные налоговые перемены нам обещали не раньше президентских выборов 2018 г. – после окончания политического цикла, объяснял выбор времени первый вице-премьер Игорь Шувалов. Владимир Путин обещал до 2018 г. не повышать никакие налоги вообще. Но до очередных президентских выборов еще полтора года, а нехватка средств в региональных бюджетах, куда идет НДФЛ, ощущается уже сейчас.

Идея отказаться от плоской шкалы НДФЛ со ставкой 13% в пользу прогрессивной не нова, в парламент регулярно вносились такие законопроекты. Но в последнее время реанимировать вопрос решались только те, кому по работе можно выступать с неприятными инициативами, – например, Минфин. Он в закрытом режиме предлагает правительству разные варианты решения конкретной задачи без учета их политических последствий (и то речь шла не о введении прогрессивной шкалы НДФЛ, а о повышении ставки). Другое дело – Сергей Нарышкин: это публичный политик, представитель правящей партии, его слова адресованы непосредственно гражданам, которые на себе ощутят последствия роста налоговой нагрузки.

Плоская шкала НДФЛ была завоеванием начала 2000-х. Она не только позволила вывести зарплаты из конвертов и резко увеличить собираемость налога, но и приучила бизнес к мысли о стабильных, неменяющихся правилах игры хотя бы в этой части налоговой системы.

Очевидно, что прогрессивная ставка популярна в народе, так как воспринимается уравнительной. По данным опроса ФОМа 2013 г., 56% россиян считали плоскую шкалу несправедливой, справедливой – 24%, 54% поддержали бы введение прогрессивного налога (против – 22%).

Повышение налогов – это типичный способ мобилизационной экономики решить свои проблемы, говорит экономист Евгений Гонтмахер. Важным вопросом будет «точка отсечения», после которой с зарплат и других доходов будет взиматься повышенный налог. Государству будет сложно соблюсти баланс: слишком низкий порог ударит по сторонникам Путина с доходами ниже средних, чрезмерно высокий не позволит собрать сколько-нибудь значимые средства.

Введение прогрессивного подоходного может показаться уступкой регионам, для большинства которых НДФЛ более значим, чем налог с прибыли. Однако это приведет к росту разрыва в доходах бедных и богатых территорий, отмечает регионовед Наталья Зубаревич. Прогрессивная шкала улучшит состояние бюджетов Москвы и нефтяных регионов, где бюджетники получают достойные зарплаты и велика доля бизнеса, который платит своим сотрудникам вбелую. В бедных регионах повышение налогов неизбежно приведет к уходу бизнеса и зарплат в тень, поэтому повышение ставки налога не оправдает надежд. Кроме того, под ударом окажется и значительная часть бюрократии, которая получает высокие зарплаты и обеспечивает результат выборов: директора школ, ректоры вузов, главврачи больниц.

Увеличение налогов в кризис не лучшая идея, полагает Владимир Гимпельсон из НИУ ВШЭ. Высокие налоги ударят прежде всего по отраслям, где велика доля заработной платы в издержках: повысится нагрузка на высокотехнологичные предприятия машиностроения, компании хайтека, занятые разработкой и внедрением передовых технологий. В нефтяной и других сырьевых отраслях доля фонда оплаты труда невысока.

Сейчас трудно понять, как это будет сделано технически, будет ли повышение НДФЛ сочетаться со снижением других налогов, будет ли оно компенсироваться вычетами и какой будет «точка отсечения», рассуждает адвокат Дмитрий Костальгин. Если увеличение ставки НДФЛ будет сопровождаться введением адекватных вычетов на содержание детей, престарелых родителей и др., существенного повышения нагрузки на граждан не будет. Введение прогрессивной шкалы будет эффективным с фискальной точки зрения, если будет сочетаться с контролем над расходами, на что вряд ли стоит рассчитывать в ближайшее время.

vedomosti.ru

Полиция купит к зиме машины для разгона толпы в Екатеринбурге

В Екатеринбурге МВД РФ потратит полмиллиарда рублей на приобретение более двадцати спецавтомобилей для разгона демонстрантов на улицах. Тендер на заказ машин с водомётами уже размещён на портале Госзакупок.

Заказчиком выступило Уральское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Ведомство потратит на покупку спецтехники почти полмиллиарда рублей: начальная сумма контракта составила 471 миллион.


Из описания лота следует, что запрашиваемая техника — это так называемые автомобили «Шторм» на базе КАМАЗа. Это бронированная машина «вооружена» водометом, слезоточивым газом, а также специальной краской для «пометки» особо активных демонстрантов.

В техзадании указано, что машина должна обеспечивать «возможность фиксировать, хранить и воспроизводить видеоинформацию об окружающей обстановке; возможность разрушать и преодолевать препятствия; мобильную радиосвязь».

Любопытно, что на сайте госзакупок представлено еще пять лотов таких же водомётных машин, запрашиваемых также МВД РФ. Дублируют ли эти поштучные пять лотов общий заказ на двадцать четыре машины, или будут закупаться дополнительно, пока неизвестно. Каждая машина стоит более 19 миллионов рублей.

Машины для разгона толпы полиция должна получить в декабре. Местом поставки значится УБХР ФКУ «УОУМТС МВД России» на Елизаветинском шоссе в Екатеринбурге.

politsovet.ru

В подмосковном Жуковском спалили машину лидера местной ячейки "Яблока"

В Подмосковном городе Жуковском минувшей ночью кто-то спалил автомобиль лидера местного отделения партии "Яблоко" и местного экологического активиста Федора Карпова. Сообщение об этом, проиллюстрированное фотографией сгоревшей машины, появилось на страничке регионального отделения партии в Facebook.

"Около половины третьего ночи мне позвонил сосед и сказал, что горит мой автомобиль, он у него под окнами стоял в ряду других машин, - рассказал сам Карпов сайту "Медиазона". - Моя машина сгорела дотла, другая успела уехать".

Активист отметил, что обычно он ставит машину в гараж, однако около месяца назад арендодатель без объяснения причин расторг с ним договор. "Я снял другой гараж, но сегодня ночью не стал загонять туда машину - была плохая погода, поздно, и я оставил машину на свободном месте", - уточнил Карпов.

На балкон местного депутата от "Яблока" пытались бросить коктейль Молотова

Этой же ночью неизвестные пытались с крыши сбросить коктейль Молотова на балкон квартиры депутата от "Яблока" в городском совете Жуковского Светланы Безлепкиной, но попали к ее соседу, сообщили NEWSru.com в подмосковном отделении партии.

В партии отмечают, что это далеко не первые случай поджога автомобилей и другого имущества экоактивистов в Жуковском, борющихся с незаконной вырубкой деревьев в здешних лесопарковых зонах под застройку.

В ночь на 7 июля сожгли машину сестры Безлепкиной, которой пользовалась депутат. В тот же день возле гаража Федора Карпова сожгли бесхозный автомобиль, которым до этого блокировали ворота гаража.

В ночь на 27 июня сгорела машина экоактивиста и члена жуковского отделения "Яблока" Михаила Юрицина. МЧС провело экспертизу и выявила поджог. Материалы по этому случаю передали в полицию. Ночью 15 июня была брошена бутылка с зажигательной смесью в окно квартиры экоактивистки Ольги Деевой. Юрицын и Деева были заявителями в судах по делам, связанным с уничтожением лесопарковых зон в Жуковском.

newsru.com